“防水是整個建筑里面的一小部分，造價只占工程總價的1.5%左右，但卻直接關系到建筑的質量和壽命，也直接關系到老百姓的生活質量。目前全國的工程質量案件當中，滲漏的案件占到 25%30%，而且每年都在上升。”中國建筑學會施工與建材分會防水技術專業委員會副主任委員葉林標日前表示。

標準多卻治不了滲漏高發

中國建筑防水協會和北京零點調查公司用一年多的時間調查了全國28 個城市的850 多個社區，走訪了2000 多棟樓房，發現建筑屋頂的滲漏率是 95.33%，地下室滲漏率是57.51%，住戶的滲漏率是37.48%。

雖然這里的滲漏率是按照專業人士的計算方式，整個屋頂、房間或地下室只要有一個滲漏點就算作滲漏，但滲漏高發的事實依然十分驚人。

“建筑外觀是大家看得見的，而防水是看不見的，防水品質完全是內在的質量。但滲漏會使鋼筋銹蝕，造成嚴重的安全問題。”葉林標指出。

“目前我國的防水標準是全世界最多的，材料標準300 個，施工規范90 個，相關政策文件也是最多的，防水新技術和新材料也是最多的。但是建筑物年年漏，年年修。”說起治不好的建筑滲漏“高發癥”，中國硅酸鹽學會房建材料分會防水材料專業委員會主任沈春林情緒激動。

追責任，誰都無責該責誰

當一個建筑工程發生滲漏后，經常會遇到這樣的局面：建筑設計師說，我是按照規范做的，沒有違反規定；防水施工隊說，我們是按照標準去采購的，施工也按規定做了；監理說，我是按照質監標準做的檢查……業主責問，我花了那么多錢還漏水，錢都哪兒去了？

葉林標指出，造成房屋滲漏的原因是多方面的：一是設計不到位，占到漏水原因的26%；二是防水材料不過關，假冒偽劣產品造成的滲漏占22%；三是施工不合格，俗話說“三分材料七分施工”，48%的滲漏是由施工不當引起的；四是在管理、維護、使用、成品保護等方面存在的問題又造成4%的滲漏。

中國建筑防水協會理事長朱冬青說，目前我國的建筑防水總產值已經超過1500 億元，但是建筑防水行業也面臨諸多問題，產能嚴重過剩，而且落后產能居多，市場集中度低，低水平重復建設嚴重，市場惡性競爭激烈，假冒偽劣猖獗，行業的誠信備受挑戰。

治病根清除黑色產業

“由于建筑制度和管理方面存在瑕疵，比如最低價中標，層層分包，建筑監管不是很到位，使大量假冒偽劣產品流入市場。再加上建筑終端市場上大多由沒有資質或者缺少技能的工人來施工，假冒偽劣材料和無技能的施工人員成為建筑防水市場的主體，這些因素共同形成了一個黑色的產業鏈，使得建筑滲漏高發。”朱冬青說。

“解決滲漏頑疾，必須動員政府、行業、企業和社會的力量，齊抓共管，綜合治理，徹底改變我國防水行業存在的 ‘小企業過多低價競標成風’的現狀。引領技術進步，推動產業升級是防水企業發展的最終方向。”中國建筑防水協會副理事長、凱倫建材董事長錢林弟強調。

業內人士認為，需要從以下三個方面加強對整個建筑防水產業鏈的監管和引導：

首先，要建設全鏈條質量監督管理體系，通過執法信息、違規信息、失信信息、質量失信“黑名單”等信息公開有效遏制無序競爭，加大社會和輿論監督力度。

其次，企業要承擔防水材料和工程質量安全的主體責任，淘汰落后產能，推進產業升級。

最后，行業組織要開展行業自治，規范市場秩序，落實行業自律公約，繼續擴大行業質量動態監督和質量約談范圍。（張翼）