10月29日,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),改革是一項系統(tǒng)工程,需要講求科學(xué)方法,處理好方方面面的關(guān)系,并重點闡釋了進(jìn)一步全面深化改革要把握好的“四對關(guān)系”,為更好凝心聚力推動改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了科學(xué)指引。
要堅持改革和法治相統(tǒng)一
在法治下推進(jìn)改革,在改革中完善法治,這就是我們說的改革和法治是兩個輪子的含義。我們要堅持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接,立法主動適應(yīng)改革需要,積極發(fā)揮引導(dǎo)、推動、規(guī)范、保障改革的作用,做到重大改革于法有據(jù),改革和法治同步推進(jìn),增強(qiáng)改革的穿透力。對實踐證明已經(jīng)比較成熟的改革經(jīng)驗和行之有效的改革舉措,要盡快上升為法律。對部門間爭議較大的重要立法事項,要加快推動和協(xié)調(diào),不能久拖不決。對實踐條件還不成熟、需要先行先試的,要按照法定程序作出授權(quán),既不允許隨意突破法律紅線,也不允許簡單以現(xiàn)行法律沒有依據(jù)為由遲滯改革。對不適應(yīng)改革要求的現(xiàn)行法律法規(guī),要及時修改或廢止,不能讓一些過時的法律條款成為改革的“絆馬索”。
——2015年2月2日,習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話
要堅持在法治軌道上深化改革,做到改革和法治相統(tǒng)一,重大改革于法有據(jù)、及時把改革成果上升為法律制度。
——2024年9月14日,習(xí)近平在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的講話
要堅持改革和法治相統(tǒng)一,以改革之力完善法治,進(jìn)一步深化法治領(lǐng)域改革,不斷完善中國特色社會主義法治體系;更好發(fā)揮法治在排除改革阻力、鞏固改革成果中的積極作用,善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革,做到重大改革于法有據(jù),平等保護(hù)全體公民和法人的合法權(quán)益。
——2024年10月29日,習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上的講話
要堅持破和立的辯證統(tǒng)一
我們要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的要求貫穿各項工作之中,努力在構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革開放、實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等方面取得更大進(jìn)展,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢,增進(jìn)民生福祉,保持社會穩(wěn)定,扎實穩(wěn)健推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。
——2023年12月29日,習(xí)近平在全國政協(xié)新年茶話會上的講話
改革有破有立,得其法則事半功倍,不得法則事倍功半甚至產(chǎn)生負(fù)作用。要堅持守正創(chuàng)新,改革無論怎么改,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖,同時要敢于創(chuàng)新,把該改的、能改的改好、改到位,看準(zhǔn)了就堅定不移抓。改革要更加注重系統(tǒng)集成,堅持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn),加強(qiáng)各項改革舉措的協(xié)調(diào)配套,推動各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力、形成合力,增強(qiáng)整體效能,防止和克服各行其是、相互掣肘的現(xiàn)象。
——2024年5月23日,習(xí)近平在企業(yè)和專家座談會上的講話
要堅持破和立的辯證統(tǒng)一,破立并舉、先立后破,該立的積極主動立起來,該破的在立的基礎(chǔ)上及時破,在破立統(tǒng)一中實現(xiàn)改革蹄疾步穩(wěn)。
——2024年10月29日,習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上的講話
要堅持改革和開放相統(tǒng)一
以開放促改革、促發(fā)展,是我國改革發(fā)展的成功實踐。改革和開放相輔相成、相互促進(jìn),改革必然要求開放,開放也必然要求改革。要堅定不移實施對外開放的基本國策、實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,堅定不移提高開放型經(jīng)濟(jì)水平,堅定不移引進(jìn)外資和外來技術(shù),堅定不移完善對外開放體制機(jī)制,以擴(kuò)大開放促進(jìn)深化改革,以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開放,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。
——2015年9月15日,習(xí)近平在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議上的講話
以開放促改革、促發(fā)展是我國現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。今年是改革開放45周年,要繼續(xù)做好自身改革這篇大文章,既擴(kuò)大開放之門,又將改革之路走穩(wěn)。
——2023年9月27日,習(xí)近平在二十屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時的講話
要堅持改革和開放相統(tǒng)一,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,深化外貿(mào)、外商投資和對外投資管理體制改革,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
——2024年10月29日,習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上的講話
要處理好部署和落實的關(guān)系
中央關(guān)于全面深化改革的各項部署同貫徹落實新發(fā)展理念是貫通的,各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必落實主體責(zé)任、抓好落實。在貫徹落實中,對中央改革方案中的原則性要求,可以結(jié)合實際,進(jìn)一步具體化;遇到改革方案的空白點,可以積極探索、大膽試驗;遇到思想阻力和工作阻力,要努力排除,不能退讓和妥協(xié),不能松懈斗志、半途而廢。要深入分析新發(fā)展理念對法治建設(shè)提出的新要求,深入分析貫徹落實新發(fā)展理念在法治領(lǐng)域遇到的突出問題,有針對性地采取對策措施,運(yùn)用法治思維和法治方式貫徹落實新發(fā)展理念。
——2016年1月18日,習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話
各地區(qū)各部門要自覺在大局下思考、在大局下行動,確保機(jī)構(gòu)改革方案貫徹落實不打折、不變形、不走樣,特別是要嚴(yán)格依據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案制定和執(zhí)行部門“三定”規(guī)定。“三定”規(guī)定作為黨內(nèi)法規(guī)和部門履職的基本依據(jù),事權(quán)在黨中央。“三定”規(guī)定經(jīng)黨中央批準(zhǔn)后,部門就要嚴(yán)格按此履行職責(zé)、開展工作,以高水平的履職能力和高質(zhì)量的工作實績作為檢驗機(jī)構(gòu)改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
——2023年2月28日,習(xí)近平在黨的二十屆二中全會第二次全體會議上的講話
要處理好部署和落實的關(guān)系,改革方案的設(shè)計必須把握客觀規(guī)律,注重各項改革舉措的協(xié)調(diào)配套,增強(qiáng)改革取向的一致性,建立健全責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤問效,推動改革舉措落實落細(xì)落到位。
——2024年10月29日,習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上的講話