10月30日,2024中國化工園區發展大會在成都圓滿召開。本次大會得到了四川省委省政府、四川省經濟和信息化廳、成都市人民政府、彭州市人民政府、成都新材料產業功能區管委會、AICM的高度重視和大力支持。會上,中國石油和化學工業聯合會黨委書記李云鵬作了題為《勇當因地制宜發展新質生產力的排頭兵》的致辭。現全文刊發如下:
各位來賓、各位朋友,女士們、先生們:
大家上午好。很高興和大家齊聚蓉城,共同參加2024中國化工園區發展大會。在此,我謹代表中國石油和化學工業聯合會,向各位來賓、各位朋友表示熱烈的歡迎!
近日,習近平總書記對國家級經濟技術開發區工作作出重要指示強調,新時代新征程,國家級經濟技術開發區要深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅持黨的全面領導,貫徹新發展理念,緊緊圍繞推進中國式現代化,不斷激發創新活力和內生動力,積極參與構建新發展格局,以高水平對外開放促進深層次改革、高質量發展。要勇當改革開放的排頭兵,進一步完善高水平對外開放體制機制;積極參與高質量共建“一帶一路”,擴大國際合作,創新招商引資方式,助力打造“投資中國”品牌;鞏固提升先進制造業產業基礎,推動產業高端化、綠色化、數字化,打造數字產業、未來產業,因地制宜發展新質生產力。習近平總書記對國家級經濟技術開發區工作的重要指示,是新時代新征程做好化工園區工作的根本遵循和行動指南。
化工園區是我國石化行業在推進改革開放過程中,依托國家經濟技術開發區,借鑒國際先進化工園區經驗基礎上發展起來的,是我國石化產業發展方式由分散向集聚、由粗放向集約、由低端重復向產業鏈協同發展、融合發展、高端發展的重要載體。目前,已通過認定的化工園區達到695家。其中國家級化工園區71家,包括位于國家級經濟技術開發區、高新區、保稅區、新區中的園中園,這是我國化工園區發展的領頭羊,引領著化工園區的發展方向。
近年來,我國石化行業認真貫徹黨中央國務院重大決策部署,把化工園區作為推動行業高質量發展的一個重要抓手,在工業和信息化部、應急管理部等主管部門的領導下,深入推進化工園區規范化標準化建設,著力推動園區綠色轉型和數字化賦能,新建化工項目實現全部進園入區,我國化工園區高質量發展邁上一個新臺階。2023年底,石化工業產值超千億的超大型化工園區達到21家,產值在500-1000億之間的大型園區達到52家。有30家園區入選“綠色化工園區”名錄,44家園區入選“智慧化工園區”名錄,園區節能降耗、“三廢”治理取得明顯成效。截至目前,中國石化聯合會已牽頭編制《化工園區開發建設導則》等化工園區4項國標、3項行標、23項團標,為全國化工園區的規范建設提供了有力支撐,綠色和智慧成為化工園區高質量發展的兩張靚麗“名片”。
當前,我國石化行業進入以中國式現代化推進石化強國建設的關鍵時期,新時代新征程賦予化工園區高質量發展新使命。與發達國家的先進化工園區相比,我國化工園區建設還存在不少短板弱項,創新要素引聚能力較弱,綠色發展水平、數字化融合水平都有待提升,特別是發展特色不突出,產業鏈協同耦合不緊密,產業集群發展不明顯,產值小于100億元的小型園區數量多而散,促進高質量發展的平臺作用發揮不充分,亟待通過產業創新和管理創新實現更高水平的內涵式發展。
黨的二十屆三中全會指出,要加快推進新型工業化,培育壯大先進制造業集群,推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。我國化工園區要深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,貫徹落實習近平總書記關于國家級經濟開發區工作的重要指示精神,完整、準確、全面貫徹新發展理念,緊緊圍繞推進中國式現代化,深化體制機制改革,圍繞推進石化產業集群化,不斷延鏈補鏈強鏈,圍繞培育新動能新優勢,深入推進綠色化智能化,努力做因地制宜發展新質生產力的排頭兵。
一是持續優化產業布局,開辟集群化發展新賽道。扎實開展“十五五”規劃前期研究工作,科學評估園區“十四五”發展的成績與不足,強化與國家發展戰略、規劃以及區域發展需求相銜接,立足自身資源稟賦、區位條件、產業基礎和發展空間,選擇好主導產業,吸引上下游產業集聚發展、協同發展、融合發展,推動跨域協同、錯位互補、供需聯動,重點推進杭州灣、泛大灣區、環渤海灣、海西和“能源金三角”等世界級產業集群,塑造發展新動能新優勢。
二是提升創新要素引聚能力,建設發展新質生產力新高地。堅持教育科技人才一體推進,建立面向高校和科研院所的中試平臺,加強科創中心和產教融合實訓基地建設,引進高端人才,培養高技能人才,推動科技創新和產業創新對接,促進科技成果轉化。圍繞新能源、化工新材料、高端專用化學品、生物化工等攻克一批關鍵核心技術,加快發展戰略性產業,前瞻布局未來產業。健全傳統產業標準體系,完善化工園區標準體系,引領傳統產業和化工園區優化升級,打造區域經濟發展新引擎。
三是深入實施循環化改造,構建綠色低碳發展新方式。根據主導產業和污染物、碳排放水平,構建上下游企業相互關聯,不同產品體系企業耦合共生、不同產業企業要素串聯的循環經濟發展模式,推進減污降碳協同增效,優化園區空間布局,推廣使用新能源,促進園區能源系統優化和梯級利用、水資源集約節約高效循環利用、廢物綜合利用,進一步提升能源、水、土地等資源利用效率,降低二氧化碳和“三廢”排放。
四是加快推進數字化賦能,堅持走新型工業化新道路。推進數字技術賦能園區建設,積極引進數字化轉型服務商、工業互聯網平臺,建設第五代移動通信、工業互聯網、大數據中心等新型基礎設施,推進大數據、人工智能、物聯網等新一代信息技術在園區融合應用,通過場景再造、業務再造、管理再造、服務再造,整合數字資源,建設智慧園區,提升管理效能、運營效益、發展質量,提高安全水平和防風險能力。
五是深化體制機制改革,不斷激發園區內生新動力。貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,圍繞處理好政府與市場關系,健全精簡高效的園區管理體制與運行機制。針對主責主業聚焦不夠、動力活力不足、服務能力較弱、作用發揮不夠充分等突出問題,積極培育具有較強運營能力和資本實力的園區建設運營公司,更好發揮市場機制作用,營造良好的營商環境。
各位來賓、各位朋友,化工園區已經成為石化行業高質量發展的主戰場,也是中國石化聯合會的重點服務對象。我們將認真落實中央社會工作部的統一部署,以“到位服務+專業素養”店小二精神狀態,切實履行“服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業”的職責使命,努力當好政府的參謀助手、行業服務的能手、園區建設的推手、企業成長的幫手、國際合作的巧手,與各位同仁、各界朋友一道,共同推進化工園區高質量發展,為建設石化強國、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興作出新貢獻!
最后,預祝本次大會圓滿成功!謝謝大家!