6月19日,《北京住房和城鄉(xiāng)建設發(fā)展白皮書(2018)》正式對外發(fā)布。2017年全市商品住房成交17.7萬套,同比減少45.6%。房價呈現(xiàn)了降中趨穩(wěn)的態(tài)勢,2017年12月,北京新建商品住房網(wǎng)簽均價3.78萬元/平方米,同比下降0.9%,自2016年10月以來連續(xù)15個月環(huán)比不增長。2018年將繼續(xù)加強房地產市場調控,強化市場監(jiān)測分析,完善調控政策措施,提升精準調控水平,滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房。
精準調控滿足首套剛需
北京今年樓市如何調控引人關注。《白皮書》指出,2018年,北京將堅持“房住不炒”的定位,持續(xù)保持調控定力,做好精準調控,完善交易管理服務機制,大力整頓市場行業(yè)秩序,確保房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
首先,將繼續(xù)加強房地產市場調控。堅持調控目標不動搖、力度不放松,按照長短結合、行政手段與長效機制并舉的調控思路,實現(xiàn)短期穩(wěn)市場、長期促發(fā)展。保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)嚴格執(zhí)行各項調控措施,實現(xiàn)穩(wěn)定房價目標,防范化解市場風險。強化市場監(jiān)測分析,完善調控政策措施,提升精準調控水平,滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房。落實居住用地供應計劃,適度提高居住用地及其配套用地比重,優(yōu)化住房供應結構。編制實施住房專項規(guī)劃,實現(xiàn)住房科學有效供給。促進在途商品房項目開工入市,提高項目潛在供應向實際供應的轉化效率。
另一方面,加快建立基礎性制度和長效機制,通過多年房地產市場發(fā)展經(jīng)驗的積累、調控手段的實踐和配套制度改革的初探,目前長效機制框架的四梁八柱已基本確立,將加快形成符合北京市特點、適應市場規(guī)律的房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。
完善租購并舉住房供應體系
《白皮書》指出,今年將繼續(xù)加強住房制度設計,完善租購并舉住房供應體系。
將完善住房租賃市場租金監(jiān)測和發(fā)布機制,逐步將個體、非正規(guī)經(jīng)營主體住房租金全面納入監(jiān)測監(jiān)管。加快推動《北京市住房租賃條例》立法,做好住房租賃頂層設計,穩(wěn)定租賃關系,規(guī)范市場秩序,將“為承租人賦權”落到實處,促進住房租賃市場健康有序發(fā)展。推動集體土地建設租賃住房,優(yōu)選有信譽有實力的企業(yè)或專業(yè)機構作為實施主體參與建設,實現(xiàn)建設和運營管理專業(yè)化。根據(jù)區(qū)域功能定位和產業(yè)發(fā)展需要,鼓勵產業(yè)園區(qū)建設職工集體宿舍,多渠道解決城市運行和服務保障行業(yè)務工人員住宿問題。
加快發(fā)展長期租賃,推動規(guī)模化、專業(yè)化的住房租賃經(jīng)營主體發(fā)展。鼓勵開發(fā)企業(yè)持有經(jīng)營租賃住房,豐富租住產品類型,滿足多層次租住需求。
完善共有產權住房價格評估
共有產權住房方面,下一步將加大共有產權房土地供應、工程建設協(xié)調力度,盡快形成有效供應,提供更多群眾可承受的住房。提高共有產權住房的建設品質,逐步完善共有產權住房價格評估等配套政策,推動精準落地。按照“以區(qū)為主、全市統(tǒng)籌”的原則,指導各區(qū)制定符合本區(qū)實際的配售辦法。
繼續(xù)滿足“新北京人”住房需求,面向符合條件的非京籍家庭配售的房源不少于30%,增強群眾獲得感。
數(shù)讀白皮書
住房保障
去年共建設籌集各類保障房6.5萬套
完成棚戶區(qū)改造4.95萬戶
建設籌集公租房20萬套,整體分配率78.8%
新房
去年新建商品住房上市523.7萬平方米、4.18萬套,同比分別減少20.5%、9.5%
去年全市商品住房成交17.7萬套,同比減少45.6%
均價
去年12月,新建商品住房網(wǎng)簽均價3.78萬元/平方米,同比下降0.9%,自2016年10月以來連續(xù)15個月環(huán)比不增長
住房租賃
去年住房租賃規(guī)模與買賣(新建商品住房加二手住房)規(guī)模之比為13.9:1,明顯高于2016年的6.2:1
去年全市住房租賃平均租金75.6元/平方米·月,較2016年上漲2.4%,漲幅回落13.3個百分點