為落實國務(wù)院《水污染防治行動計劃》,近日,環(huán)保部會同工信部、國家衛(wèi)生計生委制定了《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄(第一批)》。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會質(zhì)量安全環(huán)保部莊相寧處長1月3日在接受記者采訪時表示,對具體化學(xué)品實行精準管控,說明國家對化學(xué)品尤其是有毒有害化學(xué)品的監(jiān)管將進一步加強。
共有包括1,2,4-三氯苯、1,3-丁二烯、二氯甲烷等在內(nèi)的22種化學(xué)品首批納入《名錄》。對列入該《名錄》的化學(xué)品,有關(guān)部門將針對其產(chǎn)生環(huán)境與健康風(fēng)險的主要環(huán)節(jié)采取風(fēng)險管控措施,最大限度降低化學(xué)品生產(chǎn)、使用對人類健康和環(huán)境的重大影響。
一是將列入《名錄》的化學(xué)品納入排污許可制度管理。根據(jù)相關(guān)法規(guī),國務(wù)院環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門應(yīng)當公布有毒有害大氣和水污染物《名錄》,《名錄》中所列有毒有害大氣污染物的企事業(yè)單位,應(yīng)當取得排污許可證。《名錄》中所列有毒有害水污染物的企事業(yè)單位應(yīng)當對排污口和周邊環(huán)境進行監(jiān)測,公開有毒有害水污染物信息,采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險。直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水、污水的企事業(yè)單位,都應(yīng)當取得排污許可證。
二是對列入《名錄》的化學(xué)品實行限制措施,限制在某些產(chǎn)品中的使用。同時還要鼓勵開展相關(guān)化學(xué)品替代工作,將其納入《國家鼓勵的有毒有害原料(產(chǎn)品)替代品目錄》。
三是實施清潔生產(chǎn)審核及信息公開制度。要求使用有毒有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè),實施強制性清潔生產(chǎn)審核,并采取便于公眾知曉的方式公布企業(yè)相關(guān)信息,包括使用有毒有害原料的名稱、數(shù)量、用途,排放有毒有害物質(zhì)的名稱、濃度和數(shù)量等。
莊相寧強調(diào),《名錄》發(fā)布是一個非常重要的政策信號,表明環(huán)保部聯(lián)合其他部委已經(jīng)采取強有力措施,加強對有毒有害化學(xué)品的監(jiān)管,減少其在生產(chǎn)工藝過程中的排放,限制其在特定領(lǐng)域的使用,從而最大限度地降低其對環(huán)境的影響。對此,業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)必須高度關(guān)注,做好應(yīng)對準備和預(yù)案,減少生產(chǎn)過程中的排放,同時對后期可能會陸續(xù)增補進《名錄》的產(chǎn)品做好準備。
另據(jù)記者了解,《名錄》出臺后,涉及到的化學(xué)品未來在信貸、投資、進出口等方面都將受到相應(yīng)影響。對此,有不愿意透露姓名的化工業(yè)內(nèi)人士表示,首批《名錄》的出臺多少有點意料之外,會讓相當一部分相關(guān)企業(yè)陷入被動局面,希望今后國家在制定新一批《名錄》時更為慎重,充分闡明化學(xué)品列入管控的具體原因,并多方征求意見,避免對所涉及行業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)銷售產(chǎn)生重大不利影響。
優(yōu)先控制化學(xué)品名錄(第一批)
1,2,4-三氯苯
1,3-丁二烯
5-叔丁基-2,4,6-三硝基間二甲苯(二甲苯麝香)
N,N'-二甲苯基-對苯二胺
短鏈氯化石蠟
二氯甲烷
鎘及鎘化合物
汞及汞化合物
甲醛
六價鉻化合物
六氯代-1,3-環(huán)戊二烯
六溴環(huán)十二烷
萘
鉛化合物
全氟辛基磺酸及其鹽類和全氟辛基磺酰氟
壬基酚及壬基酚聚氧乙烯醚
三氯甲烷
三氯乙烯
砷及砷化合物
十溴二苯醚
四氯乙烯
乙醛