在2016年的一輪大漲過后,雖然近期樓市成交熱度有所降溫,房?jī)r(jià)卻依然滾燙,需求依然旺盛。在此情況下,如何確保今年樓市“穩(wěn)”字當(dāng)頭,自然成了各地兩會(huì)的關(guān)注焦點(diǎn)。意料之中的是,“房子是用來住的,不是用來炒的”這一高層定調(diào)已被多座熱點(diǎn)城市寫入今年的政府工作報(bào)告;而“從嚴(yán)調(diào)控”、強(qiáng)化“預(yù)期管理”則幾乎成為各地兩會(huì)提到房地產(chǎn)市場(chǎng)時(shí)的主基調(diào)。
去年,一、二線熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的狂飆突進(jìn)引致嚴(yán)厲調(diào)控,也讓房地產(chǎn)成為了2017年地方兩會(huì)政府工作報(bào)告中最為引人關(guān)注的焦點(diǎn)。
從已召開地方兩會(huì)省市的政府工作報(bào)告來看,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定被提到了前所未有的高度。其中,“房子是用來住的,不是用來炒的”成為主基調(diào),被寫入了多個(gè)熱點(diǎn)城市的政府工作報(bào)告。
經(jīng)記者梳理,截至1月15日,在北京、上海、廣州、深圳、重慶、天津、南京、合肥、珠海等九大城市的政府工作報(bào)告里,“抑制資產(chǎn)泡沫”被兩個(gè)城市提及,將“房子是用來住的,不是用來炒的”寫入報(bào)告的有四個(gè)城市,還有四城提出“要發(fā)展住房租賃市場(chǎng)”,而“要合理增加住宅用地供應(yīng)”的城市更達(dá)到了五個(gè)。防范風(fēng)險(xiǎn),遏制炒房,引導(dǎo)合理住房需求,化解熱點(diǎn)城市土地供求矛盾成為各地共識(shí)。
就一線城市來看,與去年北京、上海都以“建立健全基本住房保障體系”作為房地產(chǎn)發(fā)展的主要目標(biāo)不同,今年,北京的態(tài)度直接而鮮明——嚴(yán)控中心六城區(qū)人口規(guī)模和開發(fā)強(qiáng)度,把握住房的居住屬性,探索建立房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制;上海的表態(tài)也讓市場(chǎng)吃了“定心丸”——堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”的基調(diào),加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。去年房?jī)r(jià)上漲幅度最高的代表城市之一深圳,則在2016年已提出釋放一批土地空間和產(chǎn)業(yè)用房的基礎(chǔ)上,又提出2017年要完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制,合理增加住宅用地供應(yīng)。廣州則表態(tài),將盤活城市閑置和低效用地,發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。
二線城市中,盡管南京在今年的政府工作報(bào)告中僅簡(jiǎn)單提到“要加大房地產(chǎn)調(diào)控力度”,但南京市委書記吳政隆則明確表示:“堅(jiān)持‘房子是用來住的,不是用來炒的’,抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫,防止出現(xiàn)大起大落,為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。”合肥則明確,將全面落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控“十條新政”,合理增加居住用地和住房供應(yīng)。珠海2017年政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),防止市場(chǎng)投機(jī)透支城市未來發(fā)展的美好前景,將綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段,加強(qiáng)住房市場(chǎng)監(jiān)管和整頓。
此外,天津、重慶兩座直轄市也在對(duì)樓市打“預(yù)防針”,在政府工作報(bào)告中提出,要在新的一年里抑制資產(chǎn)泡沫。其中,天津?qū)⒃?017年加大房地產(chǎn)分類調(diào)控力度,抑制房地產(chǎn)泡沫。而對(duì)于重慶來說,2017年房地產(chǎn)工作的重心已從2016年提出的“科學(xué)調(diào)控土地供給量和房地產(chǎn)開發(fā)量”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺e極防范各類風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制炒房行為”。