近日,深圳市政府采購中心推出改革新舉措,在深圳市本級范圍內對家具類政府采購項目實行“第三方監理戰略合作伙伴制度”,以加強采購監管,有力保障政府采購在家具類別上的質量要求。據市政府采購中心工作人員介紹,實行該制度是繼去年商場供貨模式改革等采購領域六大改革后又一重頭戲。
50萬元以上項目引入監理
家具類政府采購項目一直是各單位政府采購中的主體項目之一,深圳市財政委員會近日印發《關于家具類政府采購項目實行第三方監理戰略合作相關事宜的通知》,決定在深圳市本級范圍內對家具類政府采購項目實行第三方監理戰略合作伙伴制度。
這一改革舉措的推廣,前期已經有了良好的試點基礎。深圳市首次試行家具類項目第三方監理戰略合作伙伴制度是在2013年2月,2014年3月進一步擴大試點范圍,主要在高校和醫院進行試點推廣。鑒于試點單位對家具監理制度較為認可,且監理機構在確保家具質量上發揮著較為重要的作用,市財政委與市政府采購中心于近日決定,將家具采購監理制度推廣至市直各單位。
據了解,按照相關要求,預算金額在50萬元以上(含)的家具類項目須引入第三方監理,采購單位可從中標的家具監理機構中自行選擇合作伙伴。而預算金額在50萬元以下的,則不強制執行監理制度。家具監理機構的工作主要包括前期咨詢服務、編制家具質量驗收標準、深化設計圖紙及打樣樣品的評審、生產的監督抽樣與檢測、出具貨物的質量驗收報告等。
兩次未履行職責將取消監理資格
記者了解到,在執行家具類政府采購項目時,采購單位與家具類項目第三方監理戰略合作伙伴應按規定簽訂采購合同,其中必須明確所選擇的服務項目、監理費用、服務要求和完成時限等。
而在項目驗收后,采購單位需填寫《履約情況反饋表》,將履約情況及意見建議反饋至政府采購監管部門,作為對監理機構考評的重要依據。深圳市政府采購中心相關工作人員還介紹,在保修期內,如果家具出現非人為質量缺陷,監理機構需要承擔連帶責任。采購人向家具生產廠商和監理機構追究責任,監理機構要協調家具生產廠商立即解決,如果是涉及違法違規行為的,家具生產廠商和監理機構都要受到處理處罰。
同時,深圳市政府采購監管部門也將對家具類項目第三方監理執行情況進行實時監督檢查。在合同履約抽檢過程中,如發現監理機構未履行監理職責的,如監理機構不落實環保標準等,監理機構要承擔主要責任,監理機構出現兩次未履行監理職責的,將取消其監理資格。