限購范圍擴(kuò)大,房貸門檻提高,近日已有北京、廣州、南京、南昌等幾十個城市紛紛出臺房地產(chǎn)新政,我國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)趨穩(wěn)動向。
專家認(rèn)為,各地密集出臺房地產(chǎn)新政,是為了使房地產(chǎn)回歸居住和實體經(jīng)濟(jì)本位,并引導(dǎo)更多資金進(jìn)入廣泛的實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,推動中國經(jīng)濟(jì)再平衡。
本月早些時候,我國中部的省會城市南昌發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)住宅市場調(diào)控工作的通知》,明確提出在市區(qū)范圍內(nèi),暫停向在市區(qū)已擁有1套及以上住宅的本市戶籍居民出售住宅。與此同時,還同步調(diào)整了住房公積金信貸政策。
南昌市新規(guī)實施一周來,市場呈現(xiàn)“量價齊降”態(tài)勢。根據(jù)中國指數(shù)研究院的數(shù)據(jù),南昌市一周內(nèi)新房住宅成交489套,環(huán)比下跌62.2%;全市住宅成交價格繼續(xù)下探至每平方米8632元,環(huán)比降幅進(jìn)一步擴(kuò)大為7.4%。
中國指數(shù)研究院常務(wù)副院長黃瑜說,中國近十年來實施多輪房地產(chǎn)調(diào)控政策,此輪房地產(chǎn)新政是繼2016年9月底政策收緊之后進(jìn)一步的深化,主要目的是對近期市場熱度有所升溫的城市進(jìn)行及時的預(yù)調(diào),強(qiáng)化和鞏固前期分類調(diào)控取得的階段性成果,通過調(diào)控政策的持續(xù)加強(qiáng),引導(dǎo)市場逐步向合理預(yù)期轉(zhuǎn)變。
他認(rèn)為,在政策調(diào)控和市場力量的共同作用下,有望實現(xiàn)平抑需求,最終穩(wěn)定房價的效果;同時,此次新政北京將企業(yè)納入需求抑制范圍,對引導(dǎo)資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),嚴(yán)防房地產(chǎn)泡沫起到了重要的作用,結(jié)合前期相關(guān)部門強(qiáng)化對資金流向監(jiān)管的相關(guān)措施,有利于進(jìn)一步緩解房地產(chǎn)與實體經(jīng)濟(jì)的失衡現(xiàn)狀。
近年來,由于投機(jī)行為導(dǎo)致大量資金涌入房地產(chǎn)市場,帶動一線和二線城市房地產(chǎn)價格大幅上漲。房地產(chǎn)高收益反過來又進(jìn)一步誘使資金脫離實體經(jīng)濟(jì),銀行利潤越來越依賴于“房地產(chǎn)繁榮”,從而推高實體經(jīng)濟(jì)成本,使回報率本來就不高的實體經(jīng)濟(jì)雪上加霜。
去年底舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出,“房子是用來住的、不是用來炒的”。當(dāng)時,業(yè)內(nèi)專家就分析,我國將會出臺更為有力的房地產(chǎn)調(diào)控政策。
“與此前幾輪房產(chǎn)調(diào)控措施有所區(qū)別,此次新政聚焦當(dāng)前市場風(fēng)險,對非理性上漲、恐慌性搶購進(jìn)行了精準(zhǔn)的回?fù)粽{(diào)控,圍繞著讓住房回歸‘房子是用來住的’基本思路,也為后續(xù)調(diào)控相關(guān)手段創(chuàng)造了好的條件。”中國社會科學(xué)院研究員楊斌說,這說明相關(guān)部門對于房產(chǎn)泡沫危害的認(rèn)識更深刻,調(diào)控決心也更大。
數(shù)據(jù)顯示,去年下半年房地產(chǎn)調(diào)控政策實施以來,熱點城市的樓市調(diào)控有了些效果。但大量購房、特別是投資需求被擠到熱點城市周邊的三四線城市,以及熱點城市之外的部分二線城市。記者發(fā)現(xiàn),像江西贛州這樣的內(nèi)陸城市,以及滁州市、嘉善縣、涿州市、淶水縣等多個位于熱點城市周圍的三四線城市,也在此輪調(diào)控中。
北京市新一輪政策中明確,在確定購房套數(shù)時,采用“認(rèn)房又認(rèn)貸”的原則,并將二套房首付比例升至六成,非普通二套房首付提至八成。南京市于3月15日發(fā)布政策,核心內(nèi)容是將六合、溧水、高淳等近郊三區(qū)納入限購范圍,并提升貸款條件要求,對主城區(qū)居民購買第三套房無論新房還是二手房都實行停售。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員張永軍說,此輪房產(chǎn)新政將有效把以投資盈利為目的人群隔離在市場之外,剔除房地產(chǎn)市場的投機(jī)因素,能夠有效緩解房地產(chǎn)與實體經(jīng)濟(jì)失衡。
今年的政府工作報告指出,堅持住房的居住屬性,落實地方政府主體責(zé)任,加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制。
楊斌說,以前有些地方政府部門對于房地產(chǎn)泡沫危害認(rèn)識不充分,為了經(jīng)濟(jì)增長而盲目刺激房地產(chǎn)市場。由于調(diào)控措施不到位,甚至還出現(xiàn)房地產(chǎn)市場價格越調(diào)越高的現(xiàn)象,“很多國家都受到房產(chǎn)泡沫的困擾,我國應(yīng)學(xué)習(xí)調(diào)控效果較好國家的經(jīng)驗,堅決遏制房價增長過快的勢頭,削減房地產(chǎn)投資屬性過強(qiáng)帶來的金融風(fēng)險等一系列副作用。”