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“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案公布

發(fā)表于2017/1/6 10:48:50| 來源中國政府網(wǎng)| 作者CNCIA

摘要:經(jīng)李克強總理簽批,國務(wù)院近日印發(fā)《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》(以下簡稱《方案》),明確了“十三五”節(jié)能減排工作的主要目標(biāo)和重點任務(wù),對全國節(jié)能減排工作進(jìn)行全面部署。

  經(jīng)李克強總理簽批,國務(wù)院近日印發(fā)《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》(以下簡稱《方案》),明確了“十三五”節(jié)能減排工作的主要目標(biāo)和重點任務(wù),對全國節(jié)能減排工作進(jìn)行全面部署。

  《方案》指出,要落實節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策,以提高能源利用效率和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為動力,堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場驅(qū)動、社會參與,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。到2020年,全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%,能源消費總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。全國化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在2001萬噸、207萬噸、1580萬噸、1574萬噸以內(nèi),比2015年分別下降10%、10%、15%和15%。全國揮發(fā)性有機物排放總量比2015年下降10%以上。

  《方案》從十一個方面明確了推進(jìn)節(jié)能減排工作的具體措施。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),降低煤炭消費比重。二是加強重點領(lǐng)域節(jié)能,提升工業(yè)、建筑、交通、商貿(mào)、農(nóng)村、公共機構(gòu)和重點用能單位能效水平。三是深化主要污染物減排,改變單純按行政區(qū)域為單元分解控制總量指標(biāo)的方式,通過實施排污許可制,建立健全企事業(yè)單位總量控制制度,控制重點流域和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、移動源污染物排放。四是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動園區(qū)循環(huán)化改造,加強城市廢棄物處理和大宗固體廢棄物綜合利用。五是實施節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟、主要大氣污染物和主要水污染物減排等重點工程。六是強化節(jié)能減排技術(shù)支撐和服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)區(qū)域、城鎮(zhèn)、園區(qū)、用能單位等系統(tǒng)用能和節(jié)能。七是完善支持節(jié)能減排的價格收費、財稅激勵、綠色金融等政策。八是建立和完善節(jié)能減排市場化機制,推行合同能源管理、綠色標(biāo)識認(rèn)證、環(huán)境污染第三方治理、電力需求側(cè)管理。九是落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任,強化評價考核。十是健全節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格監(jiān)督檢查,提高管理服務(wù)水平。十一是動員全社會參與節(jié)能減排,推行綠色消費,強化社會監(jiān)督。

  《方案》將“十三五”能源消費總量和強度控制目標(biāo)分解到各省(區(qū)、市),提出了主要行業(yè)和部門節(jié)能目標(biāo),明確了“十三五”各地區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和重點地區(qū)揮發(fā)性有機物排放總量控制計劃。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識做好“十三五”節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任,狠抓貫徹落實,強化考核問責(zé),確保完成節(jié)能減排目標(biāo)。


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